Ny folkbildningsproposition

12 december, 2013

Nu är det dags igen för en ny folkbildningsproposition. Innan mars månads utgång 2014 har regeringen för avsikt att sätta ner foten inför framtidens folkbildning. 2006 kom den propositionen som sedan dess varit vägledande för folkbildningen. I 2007 års budget ledde det till en nödvändig resursförstärkning. Något folkbildningen hoppas på återigen. Under de senaste åren har uppräkningen för folkbildningen inte varit speciellt påtaglig och   Folkbildningsrådets beslut om hur stor del av de ca 2,2 % i 2014 års budgetuppräkning har nu kommit. Bekymmersamt är dock att regeringen för första gången öronmärker 30 mkr av ett utökat anslag till speciella ändamål. De är visserligen synnerligen behjärtansvärda men begränsar folkbildningens egen möjlighet att använda nya resurser till det som behövs allra mest i den nära kontexten. 100 000 avsätts till läsbefrämjande åtgärder och värdet per deltagarvecka höjs med 15 kronor till 1525 kronor. Den ökningen kommer med säkerhet inte  att täcka kostnaderna för den lönerörelse som kommer under våren 2014.

Vad vi vet är att många folkhögskolor inte kan dra runt kärnverksamheten med de bidrag skolorna får. Det är naturligtvis bekymmersamt. Efterfrågan av folkhögskolans tjänster är stor på många håll, inte minst märker vi det i Jönköping. I centrala Jönköping finns idag fyra folkhögskolor etablerade, alla med högt söktryck, inte minst till den Allmänna linjen. Folkhögskolorna efterfrågas för sitt annorlunda förhällningssätt till de studerande, för den pedagogiska mångfalden och uttalade viljan att anpassa studierna till den enskildes behov samtidigt som vi erbjuder ett positivt socialt sammanhang.

På många sätt märker vi av statens positiva tankar om folkbildningen men dessa tankar har inte riktigt resulterat i det ekonomiska stöd vi behöver för att vi ska kunna fullgöra vårt uppdrag än mer fullödigt.

Bakgrunden till propositionen är den utredning regeringen beställde av prof Erik Amnå betitlad: ”Folkbildningens samhällsvärden – en ny modell för statlig utvärdering.” (SOU 2012:72). Den behandlar frågan om hur staten ska/bör utvärdera folkbildningens arbete i förhållande det anslag staten ger. Uppfyller helt enkelt folkbildningen statens förväntningar?

Vid den hearing Utbildningsdepartementet kallat folkbildningens representanter till (20013-12-11) fanns det några saker som var tydliga än andra. Bl a påtalades vikten av att folkhögskolan måste få en  självklar och uttalad funktion inom det allmänna utbildningsväsendet. Lika tydlig var uppmaningen till Utbildningsdepartementets representanter att statens syften ska vara klara. Annars kan inte någon bra utvärdering ske.  Utvärdering måste också ta hänsyn till och utformas så att den passa den speciella studieform folkhögskolan är.

Vi fick inte så mycket information om det totala innehållet i propositionen men folkbildningens aktörer fick göra inspel mot departementet och den chansen tog vi.’

I januari är det dags för ytterligare en hearing! Fortsättning följer!